Путин обозначил новую задачу для экономики. Инвестициям нужен разгон
Запуск нового инвестиционного цикла и структурная перестройка экономики - вот главная задача момента, заявил президент Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам. Тема не новая: поручение прозвучало ещё на Петербургском форуме, а 10 июня глава государства уже собирал отдельное совещание именно по стимулированию инвестиций. Теперь работа выходит на новый виток - часть решений обсуждалась за закрытыми дверями, а окончательные договорённости планируют закрепить в августе, на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.
Бизнес ждёт конкретики, а получает паузу
Правительство трудится над пакетом инвестиционных стимулов с середины июня - об этом рассказал глава РСПП Александр Шохин. Проблема в том, что пока предпринимателям не показали ни одной оформленной бумаги. Разговоры идут, а документов нет.
По мнению Шохина, без макроэкономической подстройки любые стимулы будут работать вполсилы. Речь прежде всего о ключевой ставке и курсе рубля. Комфортным для экспортёров, бюджета и компаний, занятых импортозамещением, глава союза промышленников считает доллар в коридоре 80-85 рублей - и добиться этого можно было бы валютными интервенциями Центробанка.
Отдельный больной вопрос - донастройка инструментов поддержки. РСПП настаивает на:
- увеличении ставки федерального инвестиционного вычета
- возможности сочетать ФИНВ с региональными инвестпроектами и кластерной платформой
- докапитализации Фонда развития промышленности, Фабрики проектного финансирования и Российского экспортного центра
- полном обнулении федеральной части налога на прибыль для активно инвестирующих компаний
Минэкономразвития предлагало поднять ставку вычета до 12%, но в Минфине уже дали понять: до конца года менять механизм не собираются. Единственная уступка пока - распространение повышенной ставки только на Дальний Восток, инициативу поддержал сам Шохин.
Ставка, риски и деньги, которых не хватает
Президент "Опоры России" Александр Калинин смотрит на проблему шире: без общей стабильности и смягчения денежно-кредитной политики инвестор просто не поверит в перспективу. Регулятор, по его словам, мог бы дать позитивный сигнал уже в пятницу, снизив ставку хотя бы символически - на четверть пункта, до 14%.
Отдельная головная боль - макропруденциальная политика Банка России: нормы резервирования и риск-веса по кредитам бизнесу остаются жёсткими. Малый бизнес в начале года резко нарастил спрос на кредиты, но получает отказ едва ли не в половине случаев. Деньги, которые раньше шли на развитие, теперь всё чаще уходят на проценты и налоги - сравнение с прошлым годом не в пользу нынешнего.
Зампредседателя "Деловой России" Антон Данилов-Данильян согласен: без корректировки ДКП запустить цикл не получится, а существующие льготы вроде инвестиционного вычета и СЗПК "необходимы, но недостаточны". Схожую мысль высказывает и главный экономист "Эксперт РА" Антон Табах - он перечисляет сразу несколько тормозов: переохлаждение экономики, пессимизм инвесторов, бюджетный голод, санкции и отрезанность от мировых рынков капитала. При дорогих деньгах и ограниченных ресурсах бюджета помочь способны, по его мнению, льготы, гарантии и защищённые режимы для собственников.
Экономика держится, но не без трещин
Сам Путин ситуацию в целом оценивает как устойчивую - несмотря на попытки раскачать топливный рынок и другие сектора извне. Проблемы на АЗС и НПЗ президент назвал временными. ВВП в мае вырос на 0,3% - скромно, но в плюсе, подчеркнул он. Банк России, впрочем, признавал: внеплановые остановки НПЗ заметно просели по выпуску базовых отраслей - упала переработка нефти, добыча, оптовая торговля и грузооборот.
Среди позитивных сигналов - ускорение банковского кредитования и рост денежной массы, на 1 июля прибавившей 13% год к году. Доходы бюджета тоже подросли: ненефтегазовые поступления во втором квартале выросли на четверть, а июнь федеральный бюджет закрыл с профицитом в 196 млрд рублей. Правда, по итогам полугодия дефицит всё равно составил 5,7 трлн рублей, или 2,5% ВВП.
А вот регионам приходится тяжелее. Число субъектов с дефицитным бюджетом за год выросло с 46 до 56. Хуже всего дела обстоят в Еврейской автономии, Кемеровской и Вологодской областях, а также в Коми - там дефицит достигает трети доходов. Путин поддержал идею перенести сроки погашения бюджетных кредитов регионами за горизонт 2030 года - инициативу выдвинули депутаты "Единой России", а министр финансов Антон Силуанов уже пообещал её реализовать.
